Tuesday, November 12, 2013

ကြန္ဆိုစီေရးရွင္း ဒီမိုကေရစီ (၁+၂)

Zay Yar shared Peace Man's photo.
ယေန ့ကမၻာေပၚတြင္ရိွၾကေသာနိုင္ငံမ်ား (Nation States) တြင္ လူမ်ိဳးတစ္မ်ိဳးတည္း ေနထိုင္ၾကသည္ မဟုတ္ပါ။ ယဥ္ေက်းမွဳအရေသာ္လည္းေကာင္ဘာသာစကားနွင့္စာေပ အရေသာ္လည္းေကာင္း၊ နိုင္ငံေရး အယူဝါဒယံုၾကည္မွဳအရေသာ္လည္းေကာင္း၊ လူမ်ိဳးေရးအရေသာ္လည္းေကာင္း မတူကြဲျပားၾကသူမ်ား နိုင္ငံတစ္ခုအတြင္း စုေပါင္းေနထိုင္ေနၾကသည္။

ထိုကြဲျပားျခားနားေသာေက်ာေထာက္ေနာက္ခံရိွသည့္လူမ်ိဳးမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္သည့္
လူ ့အဖြဲ ့အစည္းကို ဗဟုဝုဒ္ လူ ့အဖြဲ ့အစည္း (Plural society)ဟုေခၚသည္။

ျမန္မာနိုင္ငံသည္တိုင္းရင္းသားလူမ်ိဳးေပါင္းစံုစုေပါင္းေနထိုင္သည့္ ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းရိွ နိုင္ငံတစ္နိုင္ငံျဖစ္ပါသည္။နိုင္ငံတစ္ခုတြင္ကြဲျပားေသာေက်ာေထာက္ေနာက္
ခံရိွသည့္လူမ်ိဳးမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္ျခင္းေၾကာင့္ နိုင္ငံေရးျပသာနာမ်ားလည္းေပၚေပါက္လာခဲ့ရသည္။

ကြဲျပားျခားနားေသာလူမ်ိဳးမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္မွဳေၾကာင့္ျဖစ္ေသာျပႆနာနွင့္ ယင္း၏အနိဌါရံုမ်ားကို ယေန ့ကမၻာ့နိုင္ငံမ်ားတြင္မ်က္ဝါးထင္ထင္ေတြ ့ျမင္ေနၾကရပါ
သည္။ယူဂိုဆလားဗီးယားနိုင္ငံမွမ်ိဳးျပဳတ္လူသက္ပြဲႀကီးမ်ား၊ေတာင္အာဖရိကနိုင္ငံမွလူျဖဴလူမည္းျပသာနာ၊အေရွ ့အလယ္ပိုင္းမွ"ကဒ္"လူမ်ိဳးမ်ား၏
ဒုကၡ၊ျမန္မာနိုင္ငံမွနွစ္၆၀ေက်ာ္ရွည္ၾကာလွေသာျပည္တြင္းစစ္၊အစရိွေသာျပႆနာ
မ်ားသည္နိုင္ငံတစ္ခုအတြင္း မတူကြဲျပားျခားနားေသာလူမ်ိဳးမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္ျခင္း
ေၾကာင့္ျဖစ္ေပၚလာရေသာေနာက္ဆက္တြဲျပႆနာမ်ားျဖစ္ေပသည္။

ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းနွင့္ပါတ္သတ္၍ ပညာရွင္အမ်ားစုလက္ခံထားေသာေယဘူယ်
အဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုခ်က္မွာ---
"လူမွဳေရးကြဲျပားမွဳမ်ား(segmental cleavages)အျဖစ္ခြဲျခမ္းနိုင္ေသာလူ ့အဖြဲ ့အစည္း
ကိုဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းဟုေခၚသည္။လူမွဳေရးကြဲျပားမွဳမ်ားသည္ ဘာသာေရး၊နိုင္ငံ
ေရးအေတြးအေခၚ၊ဘာသာစကား၊ေဒသႏၱ၊ယဥ္ေက်းမွဳ၊လူမ်ိဳးစသည္တို ့ေၾကာင့္ျဖစ္
နိုင္သည္။ထို ့အျပင္ လူမွဳေရးကြဲျပားမွဳမ်ားသည္ နိုင္ငံေရးပါတီမ်ား၊အက်ိဳးစီးပြားအုပ္စုမ်ား၊သတင္းေလာကဆက္သြယ္ေရးမ်ား၊စာသင္ေက်ာင္းမ်ား၊အျခားေသာအသင္းအဖြဲ ့မ်ားေၾကာင့္လည္းျဖစ္နိုင္ေပသည္။လူမွဳေရးကြဲျပားမွဳရိွေသာ
အုပ္စုမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္ေသာလူ ့အဖြဲ ့အစည္းသည္ ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းမ်ား
ျဖစ္လာေပသည္။"

ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းတစ္ခုတြင္ျပႆနာမ်ားေပၚေပါက္ေနျခင္းမွာအဆန္းတက်ယ္
ဟုပ္ေပ။နိုင္ငံေရး၊စီးပြားေရး၊လူမွဳေရးကြာဟမွဳတစ္မ်ိဳးမ်ိဳးဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြင္းေပၚေပါက္လာလွ်င္အက်ိဳးဆက္အေနျဖင့္ျပႆနာမ်ားေပၚေပါက္လာရမည္သာျဖစ္သည္။ထိုဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြက္ျပႆနာမ်ားတတ္နိုင္သမွ်ေလ်ာ့နည္းလာေစရန္ကြဲျပားေသာေက်ာ
ေထာက္ေနာက္ခံရိွသည့္အုပ္စုမ်ားကို ညီညြတ္မွဳတစ္ခုျဖင့္ဖြဲ ့စည္းရန္အထူးလိုအပ္လာသည္။ထိုသို ့စုစည္းနိုင္ျခင္းကိုမတုကြဲျပားျခားနားမွဳမ်ားအတြင္းသဟဇာတျဖစ္မွဳ(harmony in diversity)ဟုေခၚသည္။

နိုင္ငံတစ္ခုအတြင္းရိွဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြက္မတူကြဲျပားျခားနားမွဳမ်ား၏သဟ
ဇာတျဖစ္မွဳကိုေဖၚထုတ္တည္ေဆာက္နိုင္ေသာနည္းလမ္းမ်ားရိွသည္။အခ်ိဳ ့နိုင္ငံမ်ားတြင္အထူးေအာင္ျမင္လွ်က္ရိွျပီး အခ်ိဳ ့နိုင္ငံမ်ားတြင္အသင့္အတင့္ေအာင္ျမင္လ်က္ရိွသည္ကိုေတြ ့ရသည္။ အထင္ရွားဆံုးနည္းလမ္းကား"ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီ(CONSOCIATIONAL DEMOCRACY)ကို ဗဟုလူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြင္း က်င့္သံုးျခင္းပင္ျဖစ္သည္
 
...................

ကြန္ဆိုစီေရးရွင္း ဒီမိုကေရစီ (၂)

နိုင္ငံေရးသိပၸံပညာရွင္ေရာဘက္-ေဒါလ္ (RobertA.Dah) က နိုင္ငံအသီးသီး၏ေခတ္အပိုင္းအျခား အလိုက္ေပၚေပါက္ခဲ့ေသာနိုင္ငံေရးစံနစ္မ်ားအပါအဝင္နိုင္ငံေပါင္း (၁၁၄) ခု၏ နိုင္ငံေရးစံနစ္မ်ား ကို ေလ့လာခဲ့ရာ (၁၈) ရာခိုင္နွဳန္းမွ်သည္ထင္ရွားေလးနက္သည့္ဗဟု ဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းရိွနိုင္ငံမ်ားျဖစ္ျပီး (၃၆)% သည္ အသင့္အတင့္ေသာဗဟုဝုဒ္ လူ ့အဖြဲ ့အစည္းအသြင္သ႑န္ကိုေဆာင္ၾကေၾကာင္းေတြ ့ရိွ ခဲ့သည္။
ထိုနိုင္ငံမ်ားအနက္မွဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းရိွနိုင္ငံမ်ားျဖစ္ေသာၾသစၾတီးယား၊ ဘယ္လ္ဂ်ီယမ္၊ နယ္သာလန္နွင့္ဆြစ္ဇာလန္နိုင္ငံမ်ားတြင္ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီ ကိုက်င့္သံုးေနျပီးတည္ၿငိမ္သည့္နိုင္ငံေရးစနစ္ရိွသည္ကိုေလ့လာေတြ ့ရိွရသည္။အျခားေသာဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းရိွသည့္နိုင္ငံမ်ားတြင္မွဳ ထိုေလးနိုင္ငံေလာက္နိုင္ငံ ေရးတည္ၿငိမ္မွဳမရိွသည္ကိုေတြ ့ရိွရပါသည္။အထူးသျဖင့္ကြန္ဆိုစီေရးရွင္း ဒီမိုကေရစီ ကိုမတူကြဲျပားေသာလူမ်ိဳးမ်ားစုေပါင္းေနထိုင္ေသာဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းတြင္ က်င့္သံုးပါက နိုင္ငံေရးတည္ၿငိမ္မွဳအတြက္ေကာင္းစြာအေထာက္အကူျပဳျပီး ေအာင္ျမင္မွဳမ်ားရရိွသည္ကိုေလ့လာခ်က္ မ်ားအရသိရိွရသည္။ သို ့ရာတြင္ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီကိုက်င့္သံုးနိုင္ရန္ေက်ာ္ျဖတ္ရမည့္အဆင့္မ်ား ကိုအလြယ္တကူပင္လြန္ေျမာက္နိုင္သည္ဟုကား မမွတ္ယူနိုင္ပါ။ဒီမိုကေရစီအနည္းအ က်ဥ္းမွ်ပင္ က်င့္သံုးခြင့္ မရေသးေသာလူ ့အဖြဲ ့အစည္းတစ္ရပ္တြင္ဒီမိုကေရစီအုပ္ခ်ဴပ္ ေရးတစ္ရပ္အတြက္၊ မရိွမျဖစ္လိုအပ္ေသာအေျခအေနမ်ားကိုအရင္ရယူဖန္တီးျခင္း၊က်င့္သံုးျခင္းတို ့ကိုဦးစြာေက်ာ္ျဖက္ရန္ လိုအပ္ေပသည္။

ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီကိုအဓိပၸါယ္ဖြင့္ဆိုျခင္း 

 ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီသည္ ပါလီမန္ဒီမိုကေရစီ၊သမၼတဦးေသွ်ာင္ဒီမိုကေရစီ၊ မ်ားကဲ့သို ့ပင္ အစိုးရဖြဲ ့စည္းရာတြင္ က်င့္သံုးေသာဒီမိုကေရစီမ်ိဳးျဖစ္သည္။ဆိုရွယ္ဒီမိုကေရစီ၊လစ္ဘရယ္ဒီမိုကေရစီ၊ျပည္သူ ့ဒီမိုကေရစီတို ့ကဲ့သို ့နိုင္ငံေရးအေတြးအေခၚျဖင့္ဒီမိုကေရစီကို အထူးျပဳထားျခင္း လံုးဝမဟုပ္ေပ။ ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီသည္အမ်ားစုဆႏၵအရအုပ္ခ်ဴပ္ေရး(Majority rule) ဟူ ေသာ ဒီမိုကေရစီစစ္စစ္မဟုပ္ေတာ့ဘဲ ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းနွင့္ကိုက္ညီေစမည့္ အစိုးရပ္တစ္ရပ္ ဖြဲ ့စည္းနိုင္ေရးကို အေထာက္အကူျပဳရန္ ဒီမိုကေရစီကိုအထူးမြမ္းမံ က်င့္သံုးျခင္းျဖစ္သည္။ အမ်ားစု ဆႏၵအရ အုပ္ခ်ဴပ္ေရးဆိုသည့္ဒီမိုကေရစီ၏အရိုးရွင္းဆံုးနွင့္အေျခခံအက်ဆံုး သေဘာတရားမ်ား သတ္သတ္ျဖင့္ ဗဟုဝုဒ္ လူ ့အဖြဲ ့အစည္းအတြင္း ေအာင္ျမင္စြာက်င့္သံုးျခင္းမျပဳနိုင္သျဖင့္ ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္းနွင့္ကိုက္ညီေအာင္ ဒီမိုကေရစီကိုမြမ္းမံက်င့္သံုးျခင္းသည္ ကြန္ဆိုစီေရးရွင္း ဒီမိုကေရစီပင္ျဖစ္ပါသည္။ ထို ့ေၾကာင့္ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီသည္ ဗဟုဝုဒ္လူ ့အဖြဲ ့အစည္း အတြက္သင့္ ေတာ္ေသာအစိုးရဖြဲ ့စည္းေရးပင္ျဖစ္သည္။ ထိုသို ့ဖြဲ ့စည္းရာတြင္ ဒီမိုကေရစီသေဘာ တရားကို စစ္စစ္မွန္မွန္မဟုပ္ဘဲ အတတ္နိုင္ဆံုးနီးစပ္ေအာင္ က်င့္သံုးျခင္းသာျဖစ္၍ ထိုအေျခအေန ကို ေရာဘက္-ေဒါလ္က Polyarchy သို ့မဟုပ္ မတူကြဲျပားသူမ်ားစုေပါင္း၍အုပ္ခ်ဴပ္ျခင္းဟုေခၚဆိုသည္။ ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီသည္ လူမွဳေရးကြဲျပားမွဳမ်ားအၾကား နိုင္ငံေရးယွဥ္ျပိဳင္မွဳထက္၊ ပူေပါင္းေဆာင္ ႐ြက္ျခင္းကိုအဓိကထား၍အစိုးရဖြဲ ့စည္းေရးျဖစ္ျပီးထိုအစိုးရအဖြဲ ့တြင္ အုပ္စုအားလံုးကိုကိုယ္စားျပဳေသာေခါင္းေဆာင္မ်ားပါဝင္ေရးပင္ျဖစ္ပါသည္။ ထိုသို ့ေသာအစိုးရမ်ိဳးဖြဲ ့စည္းနိုင္ရန္ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမိုကေရစီ တြင္ေအာက္ပါဂုဏ္အဂၤါရပ္ (၄)ရပ္ပါဝင္ရန္လိုအပ္ပါသည္--- 

၁။ ညြန္ ့ေပါင္းအစိုးရဖြဲ ့စည္းေရး (Grand coalition cabinet)
၂။ အုပ္စုမ်ား၏ ကိုယ္ပိုင္အုပ္ခ်ဴပ္ေရးျမင့္မားမွဳ (Hight degree of segmental autonomy) 
၃။ အတံု ့အလွည့္ဗီတိုအာဏာ(ဝါ) အျပန္အလွန္က်င့္သံုးနိုင္ေသာဗီတိုအာဏာ။ 
၄။ အခ်ိဳးက်ကိုယ္စားျပဳမွဳ (Proportional representation) 

အထက္ပါဂုဏ္အဂၤါေလးရပ္အရ အစိုးရတစ္ရပ္ဖြဲ ့စည္းျခင္းသည္ ကြန္ဆိုစီေရးရွင္းဒီမို ကေရစီကို က်င့္သံုးျခင္းပင္ျဖစ္ပါသည္။ Peace Man ဆက္လက္တင္ျပပါမည္။ 

မူရင္းစာေရးသူဦးခင္ေမာင္ရိွန္၏စာအုပ္မွထုတ္နွဳတ္တင္ျပပါသည္။

No comments:

Post a Comment

Related Posts Plugin for WordPress, Blogger...